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最近朝野為前瞻基礎建設計畫爭論不休,引發蔡總統不滿認為行政部門對外溝通做得不到位,但目前行政院在網路公布的報告書洋洋灑灑370頁之多對有心人而言已相當足夠,但閱讀完之後與個人早些時間閱讀過「廣州市城市基礎設施發展第十三個五年計畫」相比較,個人認為至少有五個地方值得台灣學習。



二手車貸款率利試算表第一個學習是我們不需要譁寵稱「前瞻」,新政府端出的大菜名稱與廣州市城市基礎設施發展第十三個五年計畫非常近似,該計畫定義的基礎設施包括交通(含航空、港口、鐵路、城際軌道交通、城市軌道交通、高快速路、公路、市政道路)、供水、污水處理、河涌整治、垃圾處理、園林綠化,預算規模我們比廣州少5倍多同時用5年時間完成,廣州計畫雖然有霸氣,但人家也僅樸實稱基礎建設計畫,因此新政府不需要語不驚的提出「前瞻」兩字。第二個學習是我們的計畫要有任務導向,「廣州市城市基礎設施發展第十三個五年計畫」點出計畫主要任務有七:建設廣州國際航運中心、打造廣州國際航運樞紐、年夜飯彰化優化提升「一江兩岸三帶」、加強重點功能區開發建設、完善戰略通道與樞紐設施、加強與周邊城市互聯互通、構築綠色生態美麗廣州,讓人感受到這些一體化的任務導向城市基礎設施,不但讓廣州市有新面貌與新氣象,也讓城市競爭力提高,我們的計畫是缺乏任務導向,如果能像廣州計畫一樣個人認為民眾就會理解為何前瞻。

第三個學習是規劃廣度可加大,廣州市政府配合七項任務,廣州市政府提出工程項目分十四大項。日前澎湖海難與離島空運常因氣候停飛在在說明台灣的港口、機場都須要強化,但新政府卻掛漏,實難有前瞻基礎可言。第四個學習是要增加具體目標,廣州的規劃希望能促成十一重點領域工作的完善:加快國際性綜合交通樞紐建設、構建高速快捷的軌道交通系統、提高道路交通網絡通達性、加強城市地下管網建設管理、提升生活污水和垃圾處理水準、推動城市資訊化基礎設施建設、完善防水排澇防災軍民融合設施建設、大力推動綠色低碳發展、加快城市綠色生態園林建設、促進城市更新精明增長、實現城鄉基礎設施一體化發展,對照我們的前瞻基礎建設計畫點出的建構安全便捷之軌道建設、因應氣候變遷之水環境建設、促進環境永續之綠能建設、營造智慧國土之數位建設、加強區域均?之城鄉建設等5項,兩相對照我們目標不夠具體。第五個學習是多元推動策略,廣州市的策略有:推動綜合交通樞紐與產業聯動發展、積極保障項目用地、推動市政公用地產品與服務價格改革、加強城市精細化管理、拓寬投融資渠道,對照台灣僅用特別預算來推動,個人估計帶動成效會不如廣州。我們政府報告書洋洋灑灑370頁之多,個人看完後確實有媒體所言是拼湊而成,與廣州市規劃內容對比,就會看到我們許多不足,所幸目前計畫法案仍未獲立法院通過,仍有補救空間,盼望林內閣與主事者不妨虛心參考「廣州市城市基礎設施發展第十三個五年計畫」,說不定會讓新政府有新的啟發。(工商時報)

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